洪程栋等代表：

  你们提出的《关于农村地区犬只植入电子标识的代表建议》收悉，我委会同市财政局进行了研究，现将办理情况答复如下：

  实施犬类狂犬病强制免疫对于有效防控犬类狂犬病的发生和传播、维护公共卫生安全具有重要意义。近年来，本市不断加强农村犬狂犬病免疫工作。

  一是设置狂犬病免疫点。根据合理布局、方便接种的原则，组织开展狂犬病免疫点设置工作，规范免疫点免疫行为。目前，9个涉农区共有指定的狂犬病免疫点81家，动物诊疗机构认定免疫点239家，集中或常年为本市农村地区犬类开展狂犬病免疫和免疫证明办理工作。

  二是强化农村犬只狂犬病免疫。市、区动物疫病预防控制机构每年组织村级防疫员对农户养犬数量进行摸底调查，再由镇兽医站上门集中免疫，登记免疫信息，免疫后发放纸质免疫证明。因故漏免的，以及有日常免疫需求的，可到免疫点进行补免。此外，闵行、浦东充分调动社会力量，委托第三方或动物诊疗机构实施农村犬免疫，青浦区开发APP实现线上录入查询农村犬免疫信息。近几年，伴随各项改革，乡镇兽医站人员有所减少，基层防疫队伍力量有所削弱，但各涉农区动物防疫部门积极克服困难，努力保持了农村犬免疫数量的稳定，2022—2024年，农村犬免疫数量均维持在每年17万只以上，确保在市公安局登记办证的犬只100%免疫。

  三是加强政策扶持。根据本市物价局有关规定，犬只狂犬病免疫采用进口疫苗的不高于60元/只，采用国产疫苗的不高于40元/只。为提高农村犬免疫覆盖面，本市松江、闵行及嘉定区部分乡镇根据自身财政情况，适当优惠或减免了农村犬狂犬病疫苗的费用。

  四是实施犬证办理与免疫联动。植入电子标识是公安部门规范养犬登记、确定犬只身份信息的有效手段。本市中心城区、郊区城镇实施免疫和植入芯片联动，犬只免疫后，植入电子标识，登记录入上海市养犬信息管理系统，后续做好犬证办理。2024年，我委会同市公安局联合印发了《关于组织开展2024年秋季农村地区犬只强制免疫、登记办证工作的通知》，通过定点免疫和上门集中免疫相结合的形式，提高农村地区犬只免疫覆盖率，推广和应用上海市养犬管理信息系统（农村地区），实现犬只免疫数据与养犬管理系统互联互通。

  下一步，我委将进一步强化基层动物防疫队伍建设，持续规范农村地区免疫点设置，做好犬只集中免疫。继续联合市公安局，落实农村地区养犬植入电子标识、登记办证等工作，进一步完善上海市养犬信息管理系统。根据市人大总体部署开展《上海市养犬管理条例》的修订工作，进一步厘清各管理部门的职责，进一步加大对违法养犬行为的处罚力度，更好地做到依法履职，保障公共卫生安全。

  感谢你们对我们工作的关心和支持。

  上海市农业农村委员会

  2025年5月9日

  联系人姓名：王晓旭              联系电话：021-23113075

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