对市十五届人大六次会议第0857号代表建议的答复
万荣代表提出“以农业科技现代化先行区建设为抓手 深入推进上海乡村振兴的建议”的代表建议收悉,经研究,现将办理情况答复如下。
习总书记曾多次强调“农业现代化关键是农业科技现代化。”为了回答好“什么是农业科技现代化”这一命题,探索农业科技支撑乡村振兴的新机制新模式,实现“藏粮于技”,农业农村部科教司于2021年在全国范围内启动了农业科技现代化先行县共建工作。本市松江区与上海交通大学、金山区与市农科院、崇明区与上海海洋大学成功入选共建名单。
本市农业科技现代化先行区与技术支撑单位有良好的共建基础。市农业农村委与市科委每年安排专项资金,支持开展农业科技研发、推广应用与成果转化,涉农高校、科研院所、推广单位与通过项目实施、平台共建、基地共建,与先行区有合作基础。现代农业产业技术体系中,水稻、绿叶菜、河蟹、食用菌、果树、畜牧等体系的创新团队、试验示范基地部署,向先行区给予倾斜。农业科技特派员通过“特派员+基地+农户”、“特派员+龙头企业+基地”、“特派员+专业协会+基地+农户”等形式,助力先行区产业兴旺、乡村振兴。金山区、崇明区已通过国家农业科技园区评估、验收,形成了有区域特色的发展路线和产业品牌。
农业科技现代化共建工作启动以来,本市及时制定了市级、区级共建方案,细化共建任务。共建区领导、技术支撑单位领导挂帅,合力推进共建。共建团队多次深入座谈、交流,确定共建目标及任务。市、区两级建立了共建联络员制度,市级联络员做好传达、咨询、协助、指导等工作,区级负责联络、推进,并做好共建双方的宣传总结工作。目前,本市农业科技资源逐步向先行区倾斜:先行区承担中央资金基层农技推广体系改革与建设项目,产业技术体系建设进一步与先行县创建相融合,科技兴农项目支持先行区共建,高素质农民培育、菁鹰计划向先行区倾斜。
下一步围绕先行区共建“八个一”任务,我们将着力做好以下几项工作:
一是找准急需解决的问题,专项资金支撑解决。例如,松江在大米产业中需要解决稻米加工及保鲜问题;金山食用菌产业急需解决栽培基质问题;崇明需要解决良种覆盖的问题。针对上述问题,市农业农村委、市科委将通过专项资金支持相关高校、科研单位,与区相关单位及企业通过项目合作,搭建稳定的平台,协作共赢,提升产业。
二是加深共建双方的合作,合作机制保障共建。先行区共建需要双方共同努力,要发挥共建工作领导小组作用。市级部门将定期调研督导,确保共建双方高位重视、定期沟通,联络员、区技术单位、科研院所相关团队紧密联系、推进共建任务,力争挂图作战,最终取得先行县挂牌。
三是加强人才队伍建设,培养年轻骨干力量。共建区、对口技术支撑单位将加强技术人才交流,共同培养人才。鼓励各技术支撑单位选派业务素质好、服务意识强、工作作风优的年轻人员到共建区挂职锻炼,深入一线做好共建支持,做好沟通、桥梁工作。要求共建区选派年轻骨干从事先行县创建,通过创建工作全面了解产业科技关键问题。共建区和技术支撑单位通过共同报项目、搭平台,打造一支懂农业、有技术、能干事的农业科技人才队伍。
上海市农业农村委员会
2022年5月20日
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