对市十五届人大二次会议第0773号代表建议的答复
办理结果:正在解决
市十五届人大二次会议第0773号代表建议提出的《关于加快农业(果树)机械化推广应用的建议》收悉。经研究,现将办理情况答复如下:
一、总体情况
2018年,全市水果栽培总面积21.4万亩,总产量32.8万吨左右,总产值23.4亿元(不包括草莓)。其中,桃、梨、葡萄、柑橘四大主栽水果依然占据主导地位,面积、产量、产值均占水果总量的95%左右(不包括草莓)。四大主栽果树发展基本形成了以南汇水蜜桃、奉贤黄桃、金山蟠桃、庄行蜜梨、仓桥水晶梨、马陆葡萄、崇明柑橘为主的区域特色布局。目前果园生产面临规模小、分散经营、标准化程度低、郊区劳动力匮乏等问题。这给果园标准化技术推广、机械化应用、品牌建设和市场营销等都带来一定难度。
二、果园机械化生产推进情况
近年来,我市农业机械化工作重心正逐步从粮油作物机械化向蔬菜、果树等经济作物倾斜,加强农机农艺部门技术合作,促进农机农艺融合。
1.出台扶持政策。一是果园栽种补贴,2006年起上海市人民政府出台了推进林业建设政策,对连片栽种面积10亩以上的规模种植果园,实行每亩一次性补贴900元。二是生态补偿,对桃、梨、柑橘、枇杷等纳入森林资源管理的特灌林面积,纳入生态补偿,补偿资金区内统筹、专款专用,主要用于面积保存、生产技术措施落实与指导、科技创新等方面,其中科技创新资金可以滚动使用。三是果园机械纳入农机购置补贴范围,目前已列入开沟机、中耕机、植保机、排灌机械、田园搬运机、枝条粉碎机等。四是通过科技兴农等项目,扶持果园设施改扩建和果园机械购置。
2.开展果树机械化生产试验示范
一是开展果园机械化生产调研,对果园植株形态、栽种密度、品种、道路沟渠等开展宜机化调研。二是开展果园机械化生产关键环节试验和示范,对适用于果园生产的拖拉机、割草机、碎草机、作业平台升降机、高效喷雾机等关键生产环节机械的选型试验,通过3.15农机现场展示会、全市果树生产会议、果园机械展示演示等方式,开展果树机械化生产技术培训、机具演示。三是通过科技兴农等项目,组织科研院所、农机、农艺部门,开展主栽果树能够适应机械作业的栽种模式研究。
三、下一步工作
一是果园宜机化建设和改造。新建果园应满足果园机械化作业的需要,对植株形态、栽种密度、果树品种、园内道路、沟渠跨板等进行综合考虑;老果园改造也要将“宜机化”作为果园改造的重要内容,为改善果园机械化作业创造良好基础条件。
二是积极推进果园机械化生产试验示范和推广应用。果园机械化生产技术作为农机化工作的重要内容之一,将进一步加大果园生产机械的选型、试验、推广和应用,为加快促进果园生产机械化,在国家农机购置补贴范围基础上,研究本市果园机械购置补贴政策,把适用本市果园生产的国内外先进农机具纳入地方性“农机购置补贴范围”,增大果农购置农机具的选择面。
三是积极推动果树机械化、信息化、智能化。我们在加快推进果树机械化的同时,积极推进水肥一体化技术、智慧果园等研究和应用。
上海市农业农村委员会
2019年5月31日