关于打造长三角农创路演中心的建议

随着社会的进步与科学技术发展，我国广大农村地区也逐渐从传统走向现代化，农业生产结构也因为农村经济的发展和农业科技逐步推广应用而不断向生态农业、知识农业、绿色农业、效益农业转变。在此背景下，农业经济结构调整的需求暴露出我国农业科技推广潜在的一系列问题与挑战，如何加速农业科技成果积极转化，落实农业科技成果的实际运用，继续农业科学技术的发展与创新，这是对我国现在的农业技术推广工作的新挑战与新要求，也是现阶段解决我国“三农”问题的历史使命和时代任务。今年的中央农村工作会议指出，“十三五”时期，必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，加大强农惠农富农力度，破解“三农”难题，增强创新动力，厚植发展优势，让农业农村成为可以大有作为的广阔天地。因此，建议：打造市郊农业科技创新路演平台，探索打破传统农业技术被动式、单向式推广模式，在市郊试行以“路演”模式引入包括资本、金融、创业、技术、政策、服务等在内的市场要素，打造农业科技的众创空间，激发农业技术创新力量，促进农业发展现代化。

一、案由

农创路演中心资源要素集聚，是农业技术供给侧与需求侧两端的结合点。农创路演中心是连通农业技术研究者、农业生产主体、农业技术投资者三者之间的公共平台。在这个平台上，农业技术研究者手中有技术、农业生产主体（大农户）手中有生产资料、农业技术投资者手中有资金，在路演过程中，通过举牌形式使农业技术研究者、生产主体以及投资者以现金、股份形式各取所需，最终达到科技成果转化的效果，提高生产效率。

农创路演前景广阔，市场需求旺盛。“十三五”时期，是国家全面建成小康社会的关键时期，解决好“三农”问题是全党工作重中之重。以临港•枫泾科创小镇的农创路演实践为例，农创路演吸引了许多包括新型职业农民、职业投资人、基金公司、农业类企业家以及家庭农场主踊跃参与，搭建起了技术、市场、资本、金融、创业为主体的综合性平台，打通了技术与市场的双向通道，取得了比较好的效果。2015年12月30日，科创小镇牵头上海市农科院、浙江省农科院、江苏省农科院进行联合路演，汇集了上海、浙江、江苏三地农业专家，围绕“都市圈生态农业发展”这一主题，推出各自的科研成果。农创路演活动广纳各地农创要素，实现农创项目路演的常态化，为促进长三角都市圈生态农业的一体化发展打下坚实基础。迄今为止，共举行了8场农创路演活动。

二、案据

打造长三角农创路演中心是推进农业现代化的需要。如何实现农业现代化？如何去库存、降成本、补短板？如何树立大农业、 大食物观念，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一 二三产业融合发展？在经济发展新常态下，农业农村发展正面临一系列新挑战。在粮食连年丰收背后，进口量、库存量齐增，价格“天花板”和成本“地板”双重挤压凸显；在农业稳定发展背后，资 源和环境双重约束趋紧；在农民持续增收背后，外出就业压力增大，务工收入增长放缓等等，这都是摆在“三农”工作面前的难题。要解决这些难题必须从以前增产导向转为质量和效益导向，加快推动供给侧改革，推动农业实现现代化。

打造长三角农创路演中心是上海科创中心建设的需要。枫泾 科创小镇自2015年6月16日发布以来，引导“产、学、研、创、孵、投”各类资源整合，促进科技成果产业化，吸引各类创业项目。目前，科创小镇内共有14个孵化空间、160个工位，已顺利入驻17个项目，其中科研团队5个、线上平台4个、文创教育6个、金融项目1个、预入驻项目3个。科创小镇自己的科创服务品牌“三三枫会”、长三角农创路演已经深入人心、效果初显，一些科技项目已经陆续从孵化器中脱颖而出。打造长三角农创路演中心，就是为了进一步借助枫泾科创小镇影响力，搭建农业创业创新平台，带动农业产业发展，促进农民增收。

打造长三角农创路演中心是培育新型职业农民的需要。培育 新型职业的农民的本质就是要解决“谁来种地”、“如何种地”的问题，我们通过农业创意项目路演，在枫泾形成了长三角三省一市农科院、农业院校、农业技术推广中心、农业培训企业和农民合作组织等多主体、多形式、多层次“融为一体”的培育新型职业农民的有效体系和机制，建立和完善了高、中、初职业农民培养体系。

打造长三角农创路演中心是促进农民增收的需要。“小康不小康，关键看老乡”。农业发展的外部环境、内在条件发生了深刻变化，农民持续增收有机遇，但更多的是压力和挑战。通过农创路演，我们可以在这个平台上，实现农业创意项目、资本资金、技术指导、农业企业家的高度融合发展，可以充分发挥科技手段，大力发展现代高效农业，培育壮大优势特色产业，加大品牌培育 力度，尝鲜“高端高档”，让优质安全农产品鼓足农民“钱袋子”。可以做到向“接二连三”要收益，实现一二三产融合发展，充分挖掘生产、加工、流通等环节的增收潜力，着力构建生产、生活、生态互促共荣局面。

三、建议

面对现阶段新的经济发展形势，上海在全国引领发展都市现代农业20年之后，保持现代农业建设“排头兵”的目标任重而道远。要促进农业供给侧改革，加快转变农业发展方式，进一步改变传统农业科技单向式灌输模式，转为促进互动式创业模式，推进农业产业实现创新驱动、转型升级，推动农业现代化进程。因此，建议：在上海市郊重视农业科技的众创空间培育，鼓励和扶持众创空间平台建设，在市层面，联合江浙沪皖省市级农业科研单位、农业技术推广单位、农村产权交易所等相关部门，组建长三角农创路演中心，通过农创路演导入资本和创业者，共同参与农业技术转化，打造这个农业科技转化创新平台就是为了形成集聚创新资源最多、服务力量最强、服务功能最完善，支撑农业创新发展的枢纽，形成农业科技市场资源共享、平等竞争、协同服务的机制。