类别

任务名称

任务要求

责任部门

实施区域

完成时间节点

提升村容风貌

（一）设计水平提升行动

1.推进一批郊野单元控详规划编制。以规划引领，推动“五好两宜”和美乡村试点、乡村振兴示范村、全域土地综合整治、农民平移集中居住等重点项目实施。

市规划资源局、市农业农村委、市住房城乡建设管理委

9个涉农区

12月底

2.全面开展“沪派江南”风貌保护传承试点行动建设工作，加快推进15个首批沪派江南营造试点实施方案批复落地，加快推进市级首发项目。持续开展农民相对集中居住平移项目的风貌评估，充分发挥乡村三师联创机制，突出跨界融合、品质引领。

市规划资源局、市住房城乡建设管理委

9个涉农区

12月底

（二）农房建设提升行动

3.基本完成“三高两区”范围内有意愿农户签约。保障安置房建设品质和建设进度，确保2022年底前签约项目（5.2万户）的安置率超过90%。开展已完工项目的总体验收工作。

市住房城乡建设管理委、市农业农村委

9个涉农区

12月底

4.持续完善农房建设管理，制定并实施农房建设管理办法，抓好农民建房“施工图纸、建房队伍、设计队伍、监管力量”。推动农房建管系统二期建设。

市住房城乡建设管理委

9个涉农区

12月底

5.按计划完成年度低收入农户危旧房改造。

市房屋管理局

9个涉农区

12月底

（三）公共空间美化行动

6.建设优美公共空间，结合“五好两宜”和美乡村试点、第七批乡村振兴示范村建设，打造公共空间样板。

市农业农村委

9个涉农区

12月底

7.建成8万户美丽庭院（小三园）。第七批乡村振兴示范村美丽庭院（小三园）建设全覆盖。

市农业农村委

美丽庭院（小三园）建设（万户）:浦东1.7；闵行0.15；嘉定0.3；宝山0.2；奉贤1；松江0.18；金山2.35；青浦0.8；崇明1.4。

10月底

提升村容风貌

8.加强乡村标识引导，村主要道路、公服站点、景观节点配置标示标识，第七批乡村振兴示范村按要求设置到位。

市农业农村委

9个涉农区

11月底

（四）架空杆线序化行动

9.完成农村杆线序化330公里，加强和规范新增杆线架设管理。

市农业农村委

架空杆线序化（公里）:浦东120;闵行15;嘉定33.5;奉贤34;松江33.3;金山20;青浦56.2;崇明20.4。

11月底

深化生态治理

（五）农村厕所革命行动

10.加强已改造卫生户厕的跟踪维护，持续巩固本市农村卫生户厕改造全覆盖成果，促进质量提升，严禁出现小粪缸、旱厕等反弹现象。

市卫生健康委

9个涉农区

12月底

11.按照行政村三类及以上标准公厕数量不少于1个的要求，持续深入推进农村公厕提档升级，重点在“五好两宜”和美乡村试点、乡村振兴示范村、集中居住点、旅游景区（点）等区域推进建设二类及以上标准公厕。

市绿化市容局、市农业农村委、市文化旅游局

9个涉农区

12月底

12.建立、完善“一厕一档”，按需配置无障碍等人性化服务设施设备，持续提升保洁实效，落实专人保洁、巡回保洁。

市绿化市容局

9个涉农区

12月底

（六）生活污水治理行动

13.加强农村生活污水处理设施运维管理，启动农污设施评估，推进降本增效改造，全市农村生活污水治理率达到97%以上。

市水务局

9个涉农区

12月底

14.推进农村生活污水治理成效“三基本”评价工作。

市水务局

9个涉农区

12月底

（七）生活垃圾治理行动

15.完善农村垃圾综合治理入村测评指标体系，保持100%农村生活垃圾有效收集、无害化处理，农村生活垃圾分类达标率稳定在95%以上。

市绿化市容局

9个涉农区

12月底

16.进一步加强湿垃圾资源化利用，农村区域湿垃圾90%纳入资源化处置体系。

市绿化市容局

9个涉农区

12月底

17.推进农村生活垃圾分类减量，生活垃圾回收利用率达到45%以上。持续推进农村聚居点、投放点和垃圾房改造提升，加大农村手推类上门收集车更替力度，按标准配备环卫保洁员，提升生活垃圾清运保洁专业化、标准化、机械化水平。

市绿化市容局

9个涉农区

12月底

推进公共服务均等化

（八）基础设施升级行动

18.持续推进农村公路提档升级改造，实施农村公路提档升级改造项目200公里。

市交通委

农村公路提档升级（公里）:浦东50;闵行5;嘉定7;宝山5;奉贤30;松江48;金山20;青浦17;崇明18。

11月底

19.完成150公里村内C级道路和45公里临河安全隐患道路整治。推进全覆盖建立镇级沿线村桥结构安全定期检查评定机制，开展长效管护星级村市级评定，试点开展村内道路状况自评价，推进村内道路数字化管理。

市住房城乡建设管理委

村内C级道路整治（公里）：浦东25;闵行10;嘉定15;宝山4;奉贤30;松江6;金山30;青浦10;崇明20。

村内临河道路整治（公里）：浦东5;闵行3;嘉定5;宝山0.44;奉贤6;松江3;金山15;青浦2.3;崇明6。

11月底

（九）公共服务设施完善行动

20.完善农村基本公共服务设施配置，新改建公共服务设施250个。

涉农区政府

新改建公共服务设施（个）：浦东4；闵行20；嘉定30;宝山20；奉贤35;松江44；金山23；青浦35；崇明39。

11月底

21.利用闲置农房和存量集体建设用地、房屋等资源建设乡村养老服务设施，完成30家长者照护之家建设。

市民政局

乡村长者照护之家（个）：浦东5;闵行1;嘉定2;宝山3;奉贤6;松江4;金山2;青浦4;崇明3。

11月底

（十）卫生健康村镇建设行动

22.开展常态化健康街镇建设，实施一批合民意、惠民生的健康服务项目，推动形成健康上海行动的有效工作模式。

市卫生健康委

9个涉农区

12月底

提升自然景观

（十一）绿色田园建设行动

23.统筹推进高标准农田新增建设和改造提升，2023年项目于2025年上半年完成验收，2024年项目于2025年建设完成，2025年批复新建高标准农田3万亩，改造提升高标准农田1万亩。

市农业农村委

浦东（新建 10000亩、改造 2000 亩）、闵行（改造 500 亩）、嘉定（新建3000 亩，改造1000亩）、宝山（新建300 亩）、奉贤（新建 1000 亩、改造1500 亩）、松江（新建 1000 亩）、金山（新建 500 亩、改造1000 亩）、青浦（新建 2000 亩、改造500 亩）、崇明 （新建 5200 亩、改造1000 亩）、光明集团 （新建 2000 亩）、上实集团（新建5000 亩）、地产农投（改造2500 亩）。

12月底

24.农药包装废弃物回收率达到100%，农膜回收率达到97%，试点推广全生物降解地膜，因地制宜配置秸秆、蔬菜废弃物、藤蔓等就地就近处理设施。

市农业农村委

9个涉农区、光明集团、上实集团、地产集团

12月底

25.深化农业面源污染治理,农田化肥、农药总施用量较“十三五”末分别下降9%、10%,畜禽养殖废弃物和粮油作物秸秆资源化利用实现全覆盖。

市农业农村委

9个涉农区

12月底

（十二）水环境提升行动

26.持续推进河湖水系综合治理，强化中小河道管理养护、按需实施镇村级河道疏浚，完成年度145公里河湖整治任务。

市水务局

9个涉农区

12月底

提升自然景观

（十二）水环境提升行动

27.持续推进生态清洁小流域建设，推进20个生态清洁小流域示范点建设、开展20个水美村庄试点。

市水务局

生态清洁小流域建设（20个）：浦东3;闵行2;嘉定2;宝山2;奉贤2;松江2;金山2;青浦3;崇明2。

水美村庄试点（20个）：浦东3;闵行2;嘉定2;宝山2;奉贤2;松江2;金山2;青浦3;崇明2。

11月底

28.加快推进全市入河入海排污口整治工作，累计完成全市65%的排污口整治任务。

市生态环境局

9个涉农区

12月底

（十三）乡村绿化行动

29.提升乡村绿化美化水平，实施公益林抚育3万亩，通过林相改造、优化乔灌草结构，增加乡土树种、色叶树种使用量。

市绿化市容局

9个涉农区

12月底

30.推进乡村公园规划布局体系建设，打造57座开放休闲林地，累计建成140座开放休闲林地。

市绿化市容局

9个涉农区

12月底

建立健全长效管理机制

（十四）开展村庄清洁行动

31.以“五清一改”（清垃圾、清搭建、清杂物、清堆物、清张贴、改习惯）为重点，常态化开展村庄清洁行动。

市农业农村委

9个涉农区

12月底

（十五）发挥村民主体作用

32.推广运用环境区责任制、以工代赈和“美丽庭院星级户”评比等模式，激发和吸引更多农户参与美丽庭院、垃圾收集处理设施和公共绿地等管护，获得物质奖励、精神鼓励和劳动收入。

市农业农村委

9个涉农区

12月底

33.深化积分制体系运用，持续将农村人居环境等纳入积分制管理，做到村庄形态基本完整的行政村全覆盖。

市农业农村委

9个涉农区

12月底

（十六）建立健全长效管护机制

34.完善农村公共基础设施管护责任清单，建立公示制度，落实管护资金。

涉农区政府

9个涉农区

12月底