各区县畜牧兽医主管部门、光明食品集团产业部、光明乳业有限公司、市牛奶集团：

    现将《农业部办公厅关于加强生鲜乳质量安全监管工作的紧急通知》（见附件）转发你们，请严格按照农业部通知精神，认真落实有关措施，努力做好本职工作，切实保障生鲜乳和饲料质量安全。

    一是进一步加强对养殖环节的质量安全监管。各区县（光明食品集团）近期要组织力量对所辖奶牛场开展质量安全专项检查，重点检查奶牛场养殖档案、饲料和饲料添加剂等投入品的来源、名称、使用对象、时间和数量，严禁使用“三无”饲料；同时，要加强对奶牛场挤奶机和储奶罐等设施设备的检查。

    二是加大对生鲜乳收购站的监管和检查。近期，我办将组织市动物卫生监督所、市乳品质量监督检验站和市动物疫控中心等对我市生鲜乳收购站和生鲜乳运输车辆进行检查，重点检查生鲜乳收购许可证明、准运证、交接单（两证一单）的使用情况，以及收购、销售、检测记录是否完备，质量安全管理的制度是否健全等。具体检查时间另行通知。

    三是要加大对生鲜乳质量检验检测的力度。要继续保持高压态势，加大对生鲜乳抽查频次和抽查范围，依法严厉查处各类违法添加行为。市乳品质量监督检验站要按照《农业部关于开展2010年生鲜乳质量安全监测工作的通知》（农牧发[2010]1号）的要求，组织实施生鲜乳质量安全监测计划，发现问题，及时上报。

    四是进一步加强对饲料企业的监督检查和日常监管。严肃查处违法违规饲料企业，严厉打击各种违禁添加行为。对饲料经营市场开展监督检查，坚决查扣销毁“三无”饲料产品。强化属地管理，做好企业资质清理工作。

    五是切实做好国家标准《生乳》的宣传和培训工作。我办将会同市乳品质量监督检验站在8月初举办国家标准《生乳》的培训班。各区县也要开展相应的宣传和培训活动，帮助奶农掌握标准化的安全生产技术，提高奶牛养殖效益和生鲜乳质量安全水平。

    各级畜牧兽医行政主管部门和有关单位要进一步增强责任感和紧迫感，高度重视生鲜乳和饲料质量安全监管工作，发现违法问题，及时移送司法部门处理，切实保障生鲜乳和饲料质量安全。

    附件：农业部办公厅关于加强生鲜乳质量安全监管工作的紧急通知

上海市畜牧兽医办公室
二○一○年七月九日 

附件：

农业部办公厅关于加强生鲜乳质量安全监管工作的紧急通知

各省、自治区、直辖市畜牧(农牧、农业、农村经济)厅(局、委、办)，新疆生产建设兵团畜牧兽医局:

    为深入贯彻落实国务院食品安全委员会关于开展2010年食品安全整顿的工作安排，落实近期在广州召开的全国饲料和生鲜乳质量安全监管工作会议精神，进一步加强生鲜乳质量安全监管，现将有关事项通知如下.

    一、加大生鲜乳收购站监管力度

    各地要组织开展生鲜乳收购站清理整顿“回头看”工作，严格按照国务院《乳品质量安全监督管理条例》规定，重点在以下方面进行检查:一是生鲜乳收购许可证、准运证、交接单(两证一单)的发放是否符合有关规定；二是生鲜乳收购站的卫生及设施条件是否达标；三是生鲜乳收购站的收购、销售、检测记录是否完备；四是相关的质量安全管理制度是否健全。“回头看”工作由各省自查，我部将重点对青海、吉林、新疆、黑龙江、河北等省区进行抽查。各地要采取不定期巡查、监督抽查、日常检查等方式，加强对生鲜乳收购站的监管，坚决取缔不合格的收购站点，严防不法收购站点反弹。要针对一些地方争抢奶源的情况，积极采取有效措施，维护生鲜乳收购秩序。

    二、加强奶牛养殖环节质量安全监管

    各地要大力推进奶牛标准化规模养殖，推动所有奶牛养殖场  (小区)执行《奶牛场卫生规范》，建立健全奶牛养殖档案，如实记录饲料和饲料添加剂等投入品的来源、名称、使用对象、时间和用量，严禁使用“三无”饲料和饲料添加剂产品。要进一步加强饲料生产经营使用环节的日常监管，加大奶牛饲料质量安全监测力度，对饲料中三聚氰胺等违禁添加物始终保持高压态势，及时查扣销毁存在质量安全问题的饲料产品，查处存在问题的生产经营企业。

    三、强化生鲜乳质量安全监测与执法

    各地要继续保持高压态势，以生鲜乳收购站和生鲜乳运输车辆为重点环节，加大生鲜乳抽检频次和抽检范围，依法严厉查处各类违法添加行为。要按照《农业部关于开展2010年生鲜乳质量安全监测工作的通知》(农牧发[2010]1号)的要求，组织实施生鲜乳质量安全监测计划，强化监测和执法联动。对生鲜乳质量安全举报投诉，要接到一起，受理一起，查处一起，通报一起，确保奶农利益和生鲜乳质量安全。

    各地畜牧兽医部门要进一步增强责任感和紧迫感，高度重视生鲜乳和饲料质量安全监管，主动向当地政府汇报工作，落实属地监管责任。在监督执法过程中，要高度重视监测与执法联动，检查与执法联动。尤其是大案要案，要加强与卫生、质检、工商、公安等部门的协调配合，及时通报信息，形成监管合力，追根溯源，一查到底，坚决打击，对发现的违法问题，要及时移交司法部门查处，切实保障生鲜乳和饲料质量安全。

农业部办公厅   
二○一○年七月八日